中新網9月29日電 國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會,水利部水資源司司長陳明忠介紹最嚴格水資源管理制度考核落實情況時表示,總體效果已經達到了初步目標,目前全國31個省總用水量在6183億,在年度目標控制的範圍之內。
  陳明忠表示,國務院於2012年發佈了實行最嚴格水資源管理制度的意見,於2013年又發佈了關於最嚴格水資源管理制度的考核辦法,水利部會同國家發改委、工信部、環保部等10個部門,全面貫徹落實了國務院的這兩個意見和辦法,成立了考核的工作組,制定了考核的實施方案,今年全面啟動了最嚴格的水資源管理制度的考核工作。前不久將把今年年度考核的報告材料都已經提交了國務院審定,剛剛審定完,即將向社會公告。
  陳明忠表示,水利部今年的考核分兩個內容,一塊是三條紅線、四項指標目標值的考核,二是對各個省在落實最嚴格水資源管理制度措施方面所採取的一些動作和實施的情況進行考核。總的來看,這兩個部分的考核應該都達到了非常好的目標。從全國來看,全國31個省總的用水量在6183億,這在年度目標控制的範圍之內。農業灌溉用水有效利用繫數是0.52多,也完成了年度的目標。萬元工業增加值用水量比2010年下降了24.4%,水功能區水質的達標率達到了63%。總體來看,這四項指標都達標了年度考核的目標,但是在每個省區域之間還有不平衡,有部分省接近了紅線的指標,有部分省超過紅線的指標。
  陳明忠表示,在制度措施落實方面,全國31個省一共制定了60多項落實最嚴格水資源管理制度的措施辦法,十多個省已經制定了考核的辦法,並且對省到市、縣一級進行了最嚴格水資源管理制度考核。全國31個省全面建立了省長為第一負責人的責任制,把三條紅線的指標由省到市、縣一級基本上分解完畢。三條紅線裡面,最嚴格水資源管理制度涉及到各項制度措施都在抓緊推進和落實當中,當然也有些省,尤其西部的一些省,在一些制度措施的制定落實方面還有差距。
  陳明忠表示,總體來看全國31個省今年考核的結果都是合格以上,其中山東、上海、天津、江蘇考核的結果是優秀,其它的省都在合格以上。今年考核有些地方有一些問題,有的在指標上接近紅線,有的在經濟發展當中把水資源水環境的承載能力沒有作為很重要的措施來進行控制,導致一些水資源水環境的問題,有些措施的落實上還有些省沒有完全跟得上,下一步水利部將儘快將考核的結果向社會進行公告,同時要給地方的有關部門通報各個省的考核具體情況,特別是在落實最嚴格水資源管理制度上存在的一些問題,督促進行整改。
  此外,陳明忠表示,水利部將實施嚴格的區域限批,對一些超過紅線的,或者接近紅線的地區,對一些取用水項目進行區域的限批,嚴格地進行水資源論證和取水許可的批准,同時把考核結果送交幹部主管部門,作為幹部績效考核的重要依據。最嚴格水資源管理制度的考核剛剛啟動,這是第一年,但是總體效果來看已經達到了初步的目標。水利部會進一步完善考核方案,把明年、後年和五年期的考核做得更加完善,把最嚴格的水資源管理制度落到實處。  (原標題:水利部:全國31省用水量6183億 在年度控制範圍內)
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